Luís Evelis Andrade solicitó a Comisión Primera de Cámara resolver la inseguridad jurídica de los partidos indígenas

Respondiendo al llamado realizado por las organizaciones indígenas con asiento en la Mesa Permanente de Concertación, el senador Luis Evelis Andrade Casamá intervino en la sesión de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes donde se discutieron aspectos relacionados con la conformación y el funcionamiento de los partidos políticos con origen en grupos étnicos, y las reglas que deberán establecerse para avalar a los candidatos por las circunscripciones especiales en el territorio colombiano.

Sustentando su intervención en los términos que establecen los artículos 171 y 176 de la Constitución Política de Colombia, Luis Evelis Andrade afirmó que actualmente se presenta una inseguridad jurídica en esta materia, entre otras razones, porque el Inciso 8 del Artículo 2° del Acto Legislativo N° 01 de 2009, contemplaba que “(…) los partidos y movimientos políticos que habiendo obtenido su personería jurídica como producto de la circunscripción especial de minorías étnicas, podrán avalar candidatos sin más requisitos que su afiliación a dicho partido, con una antelación no inferior a un año, respecto a la fecha de la inscripción”. Este Inciso fue declarado inexequible en la Sentencia C-702 de 2010, por falta de consulta previa.

Agregó el Senador del MAIS que el proyecto de Ley Estatutaria que culminó con la expedición de la Ley 1475 de 2011, establecía en el Inciso 3° del Artículo 28 que “(…) en las circunscripciones especiales de minorías étnicas, las inscripciones de las listas sólo podrá ser realizada por partidos y movimientos que hubiesen obtenido su personería jurídica con fundamento en el régimen excepcional previsto en la ley para tales minorías, o por organizaciones sociales integradas por miembros de dichas comunidades reconocidas por el Ministerio del Interior y de Justicia”. El citado Inciso también fue declarado inexequible en la Sentencia C-490 de 2011, por falta de consulta previa.

Durante su intervención en la sesión de la Comisión I de la Cámara, Andrade Casamá insistió en que la Sentencia T-117 de 2014 refleja la inestabilidad jurídica en la que se encuentran actualmente los movimientos y partidos políticos indígenas, entre otras razones porque en el Inciso 1° del Artículo 108 de la Constitución Política se establece que se otorgará personería jurídica a los movimientos que obtengan representación en el Congreso de la República mediante las circunscripciones étnicas, y a la vez, el Inciso 2° del Artículo 28 de la Ley 1475 de 2011 establece que “los Partidos y Movimientos Políticos con Personería Jurídica podrán inscribir candidatos y listas para toda clase de cargos y corporaciones de elección popular, excepto para la elección de congresistas por las circunscripciones especiales de minorías étnicas”.

Luego del recuento jurídico realizado, Luis Evelis Andrade explicó a los miembros de la Comisión I de Cámara, y demás asistentes a la sesión, que “el problema jurídico a resolver consiste en que una organización de origen étnico cuando logra elegir a uno de sus candidatos en una de las curules para grupos indígenas, afrodescendientes o raizales, inmediatamente se le reconoce personería jurídica, hecho que no lo habilita para inscribir sus propias listas para circunscripciones especiales, en cambio sí para las circunscripciones nacionales y territoriales ordinarías”.

“Hago un llamado al Congreso de la República, y a los ponentes del presente proyecto de Acto Legislativo, para que se sienten con la Bancada Indígena de esta Corporación y con las organizaciones indígenas con asiento en la MPC, para que se logren establecer los mecanismos mediante los cuales se logrará hacer efectivo el derecho fundamental a la participación política de las comunidades indígenas, y que el mismo no esté supeditado a una ley posterior”, subrayó el senador Luis Evelis Andrade Casamá.

 

Observar intervención del senador Luis Evelis Andrade en sesión de la Comisión 1ra de la Cámara de Representantes en el siguiente link:

https://www.youtube.com/watch?v=VNeFYhQg34M

 

 

 

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